Guvernul a pus gand rau CAS-ului

Avantul electoral al premierului se poticneste iintr-un amanunt aritmetic

Contributiile sociale pe care angajatii le platesc iin sistemul de stat s-ar putea reduce la 1,5% anul viitor, iin cazul persoanelor sub 45 de ani. Din 2008, tinerii sub 35 de ani vor fi obligati sa orienteze doua procente din salariu, din cele 9,5 cat reprezinta actuala contributie, catre fondurile de pensii private. De asemenea, si persoanele iintre 35 si 45 de ani vor putea opta pentru aceasta posibilitate. In plus
, saptamana trecuta, premierul Calin Popescu-Tariceanu a anuntat ca prioritatea sa pentru 2008 este reducerea CAS la angajat cu alte sase puncte procentuale. „Am decis ca este o prioritate pentru 2008 reducerea cu pâna la 6% a contributiei pentru asigurari
sociale pe care fiecare angajat trebuie sa le plateasca“, a spus Tariceanu, citat de Mediafax. Premierul crede ca este mai important ca banii sa ramâna la „cetatenii activi“ decât la stat.

Aritmetica sociala: 6+6=9,5
Numai ca, desi laudabila, propunerea premierului se bate cap iin cap cu proiectul pilonului II de pensii. Potrivit ministrului muncii, Gheorghe Barbu, „sistemul de pensii obligatorii va demara cu o contributie de 2%, care nu iinseamna costuri suplimentare pentru angajati, întrucât se scade din procentul de 9,5% platit pentru pensia de stat. Contributia va creste cu 0,5 puncte procentuale în fiecare an, astfel încât sa ajunga, în opt ani, la o cota de 6%“. Cum vor reusi guvernantii sa scada din contributia de asigurari sociale de 9,5% a angajatului atat reducerea de 6% promisa de Tariceanu, cat si cele 6 puncte procentuale anuntate de ministrul Barbu nu stie nimeni. Aceasta cu atat mai mult cu cat procentul initial de 2% transferat catre pilonul II este extrem de mic si nu face decat sa creasca ponderea costurilor fixe cu comisioanele iin totalul fondurilor de pensii administrate privat. Probabil cand a vorbit de reducerea de 6 procente premierul a luat iin calcul si asigurarea individuala de sanatate
, de 6,5% din venit. Desi, la modul la care se plange ministrul sanatatii de lipsa de fonduri, nici aceasta varianta nu pare verosimila.

Deficite deficite
Mult mai indicata ar fi micsorarea contributiilor platite de angajator iin numele angajatului (care se situeaza la un nivel-record iin UE: minimum 32,5%), dublata de transferul mai rapid al procentului de 6% catre Pilonul II. Numai ca iin acest caz Guvernul va trebui sa identifice solutii pentru a finanta deficitele create de cele doua masuri. Deficitul creat de Pilonul II va fi de aproximativ 0,2-0,3% pe an din PIB-ul estimat pe urmatorii cinci ani, sustine Vladescu. Golul creat iin pensiile de stat de reducerea cu 6% a contributiilor sociale este mai dificil de anticipat, el depinzand de evolu-tia salariilor iin urmatorii ani. Sursele de finantare nu pot fi decat trei: fie reducerea cheltuielilor guvernamentale, fie majorarea unor taxe importante (cota unica sau, mai probabil, TVA), fie prin datorie publica (si asa la un nivel-record de 2,7% din PIB).

Cehia ne concureaza la cota unica
Declaratia premierului ar putea avea si o nuanta electorala, pentru ca vine la numai o saptamana dupa ce PSD a prezentat un proiect de program economic iin care propunea reducerea contributiilor sociale platite de angajator cu 7%. De asemenea, ea s-ar putea iinscrie iin noua linie a concurentei fiscale
dintre tarile din sud-estul Europei. Recent, presa ceha a anuntat ca ministrul finantelor de la Praga, Miroslav Kalousek, va propune guvernului introducerea unei cote unice de impozitare a veniturilor de 15%. Si impozitul pe profit urmeaza a fi redus de la 24 la 19% pana iin 2010. De asemenea, plata contributiilor sociale va fi plafonata la aproximativ patru salarii medii pe economie. Cu alte cuvinte, cei care castiga 5, 6, 7 etc. salarii medii pe economie ar plati aceleasi contributii ca si cei care au un venit de 4 salarii. Pentru a compensa diminuarea veniturilor la buget, ar urma sa fie marit nivelul redus pentru alimente si alte cateva bunuri al taxei pe valoarea adaugata, de la 5 la 9%. N-ar fi exclus ca si guvernul roman sa urmeze aceeasi cale (sa majoreze TVA), cu atat mai mult cu cat nici Bancii Centrale nu i-ar displacea o limitare a consumului!

Angajatorii platesc dublu fata de angajati
Contributii salariat:
9,5% - contributia individuala de asigurari sociale
6,5% - asigurarea individuala de sanatate
1% - asigurarea de somaj
Contributii angajator:
19,50% - contributia de asigurari sociale
2% - somaj
6% - sanatate
0,85% - fond de concedii medicale si indemnizatii
0,4-5% - fond de risc si accidente
0,25-0,75% - comision ITM
0,25% - fond garantare creante salariale